2015年7月3日，市清源水務(wù)集團有限公司鄧飛董事長帶領(lǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)及中干一行10人組成考察組到成都自來水公司就公司上市、資本運作、子公司的管控、人力資源管理、工程管理等進行學(xué)習(xí)交流。現(xiàn)將學(xué)習(xí)交流情況報告如下：

　　一、成都市自來水有限責(zé)任公司基本情況

　　成都市自來水有限責(zé)任公司現(xiàn)屬于興蓉集團旗下上市公司興蓉投資下屬全資子公司，承擔(dān)著成都市中心城區(qū)、天府新區(qū)、周邊部分區(qū)（市）縣及海南省文昌市清瀾地區(qū)的城市供水服務(wù)，迄今已有六十多年，公司經(jīng)營范圍為自來水制造、輸配、銷售服務(wù)，供水范圍400多平方公里，供水管道由5.7公里發(fā)展到DN100以上管徑4600多公里，供水人口由2.64萬人擴大到600多萬人,日供水能力由0.5萬立方米增加到233.8萬立方米。

　　興蓉集團旗下的興蓉投資股份公司于2010年借殼藍星清洗，以其持有的成都市排水公司100%的股權(quán)，置換出重組前藍星清洗原化工類全部資產(chǎn)和負(fù)債，通過資產(chǎn)置換將主營業(yè)務(wù)變更為污水處理而成功上市，并將藍星清洗更名為興蓉投資，2011年，興蓉投資公司運用非公開發(fā)行股票募集資金的方式收購控股股東興蓉集團持有的自來水公司100%股權(quán)，主營業(yè)務(wù)變更為自來水供應(yīng)及污水處理；2012年，公司收購控股股東興蓉集團持有的再生能源公司100%股權(quán)，主營業(yè)務(wù)變更為自來水供應(yīng)、污水處理及垃圾滲濾液處理；2014年，興蓉投資公司設(shè)立建設(shè)工程公司、中水分公司，主營業(yè)務(wù)變更為自來水供應(yīng)、污水處理、管道安裝、垃圾滲濾液及污泥處置、中水服務(wù)等。目前，其總資產(chǎn)達121.5億元、凈資產(chǎn)達74.5億元、營業(yè)收入達27.2億元、凈利潤達7.5億、凈資產(chǎn)收益率為10.07%。

　　二、考察學(xué)習(xí)體會

　　（一）上市公司要求高

　　興蓉集團公司董事長楊光介紹，上市公司必須做到“三個明晰”，即：產(chǎn)權(quán)明晰、職工身份明晰、債權(quán)債務(wù)明晰，同時做到“五個獨立”，即：①資產(chǎn)獨立、產(chǎn)權(quán)清晰；②業(yè)務(wù)獨立，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，避免同業(yè)競爭；③財務(wù)獨立；④經(jīng)營場所獨立；⑤人員獨立，特別是高級關(guān)聯(lián)人員必須要單設(shè)。上市公司內(nèi)部管控必須嚴(yán)格按照國家五部委所頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》中的“企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引”即組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化、資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)、研究與開發(fā)、工程項目、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、財務(wù)報告、全面預(yù)算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞、信息系統(tǒng)18個方面的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

　　（二）干部、人事、財務(wù)管理高度集權(quán)

　　成都自來水公司的高管、人事、財務(wù)由興蓉集團公司統(tǒng)一管理，興蓉集團公司對下屬子公司按黨管干部的原則，干部、人事、財務(wù)方面采取高度集權(quán)的管控模式，資金采取全面預(yù)算控制、收支兩條線集中管理，黨、紀(jì)、工、團采取直線式的管理模式。

　　（三）薪酬體系統(tǒng)一，日常考核簡化

　　成都自來水公司的薪酬體系按興蓉集團公司的體系執(zhí)行，從2013年開始，興蓉集團開始統(tǒng)一下屬子公司的薪酬體系，拉開差距，實行動態(tài)增長機制，目前公司的工資薪酬制度分技術(shù)序列和管理序列，有年薪制、結(jié)構(gòu)工資制、計件工資制、計量工資制，對引進的特殊人才還實行“協(xié)議工資制”。集團公司對員工的日?？己撕喕?，交由部門考核，對部門采取季度考核，每年的一月、四月、七月、十月召開季度經(jīng)營分析會，部署重點工作任務(wù)并檢查重點工作完成情況。

　　（四）人員管理

　　興蓉集團公司對新增人員采取提前預(yù)報計劃的方式進行管理，各部門及下屬子公司根據(jù)工作需要在當(dāng)年報下一年度的增人增資計劃，由集團公司審定后于第二年實施，嚴(yán)格實行考聘辦法，對新進人員采取“師帶徒”的方式和師傅簽訂協(xié)議，公司對師傅進行考核評價并予以獎勵補助，使新進人員能夠更快的掌握工作技能，提升工作能力。

　　（五）工程建設(shè)管理

　　成都自來水公司的工程建設(shè)由興蓉集團的下屬工程安裝公司負(fù)責(zé)，從2005年開始所有政府投資的供水工程項目也由該工程安裝公司負(fù)責(zé)建設(shè)，材料實行公開采購，勞務(wù)實行公開招標(biāo)。

　　（六）全面預(yù)算管理

　　興蓉集團對下屬子公司采取全面預(yù)算管理的管控模式，成都自來水公司在集團公司的要求下也對各部門實行預(yù)算管理。集團公司在每年10月召開的經(jīng)營工作會上啟動下一年度的預(yù)算編制工作，預(yù)算細(xì)化到每月、每季度，實行全面預(yù)算管理以來，預(yù)算差距由最初的上下浮動不超過5%降低到現(xiàn)在的上下浮動不超過2%。

　　綜上所述，成都自來水公司在興蓉集團的管理下按上市公司的要求進行內(nèi)部管控，通過規(guī)范的管理、有效的考核激勵機制使員工薪酬增加、工作積極性提高，當(dāng)之無愧的成為四川地區(qū)的龍頭供水企業(yè)。

信息來源：行辦/鄒莉娜