如果說，水是一座城市的命脈。那么，供水就是城市的生命線，與城市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日常生活緊密相連。

既然是生命線，是市民冷暖之所系，那么必然是重中之重，要中之要。在宜賓，擔(dān)負(fù)中心城區(qū)供水和污水處理工作的宜賓市清源水務(wù)集團(tuán)有限公司則挑起了這一沉甸甸的責(zé)任和重?fù)?dān)。

多年來，宜賓市清源水務(wù)集團(tuán)時刻不忘責(zé)任和使命，嚴(yán)把供水安全關(guān)和水質(zhì)關(guān)，千方百計提升供水能力和服務(wù)質(zhì)量，確保城區(qū)供水安全，為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實可靠的供水保障。從夯實基礎(chǔ)的“十二五”步入創(chuàng)新引領(lǐng)的“十三五”，宜賓市清源水務(wù)集團(tuán)正按照區(qū)域一體化、運營集團(tuán)化、管理專業(yè)化、資產(chǎn)證券化的目標(biāo)要求，革故鼎新，奮發(fā)有為，打造川內(nèi)乃至西南地區(qū)一流的水務(wù)集團(tuán)。

一幅奮發(fā)圖強的宏偉藍(lán)圖 高標(biāo)準(zhǔn)高起點定位發(fā)展戰(zhàn)略

一個公司的崛起、一個企業(yè)的強大，往往發(fā)軔于一個風(fēng)云際會的關(guān)鍵節(jié)點。

隨著宜賓市清源水務(wù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略（2015—2020年）規(guī)劃的確立，一場具有劃時代意義的整體性、革命性變革正式啟動，一幅承載著清源人美好夢想的藍(lán)圖徐徐展開。這藍(lán)圖，全面展現(xiàn)了清源人的宏闊布局。

戰(zhàn)略定位鮮明確立：通過一體化運作、專業(yè)化管理、集團(tuán)化經(jīng)營，做大做強水務(wù)資源并成功上市，打造產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相融合的平臺，最終將公司建成本地國資控股、水務(wù)特色突出的資源環(huán)境類優(yōu)秀企業(yè)。

通過一體化運作，實現(xiàn)規(guī)模做大。通過區(qū)域一體化運作，整合區(qū)域內(nèi)水務(wù)資源；通過供排水一體化運作，完善水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。一體化運作可充分發(fā)揮設(shè)施的規(guī)模效益，解決供水主體各自獨立、供水資源分散，供水管網(wǎng)互不連通的問題，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)供水資源的集約化和統(tǒng)一調(diào)配，并通過資源的互通互享，最大程度地發(fā)揮設(shè)施的規(guī)模效益，提高供水能力和保障水平；一體化運作可完善供排水產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)供排水業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，有效提升企業(yè)的競爭能力和盈利能力。

通過專業(yè)化管理，實現(xiàn)基礎(chǔ)做實。通過專業(yè)化管理將專業(yè)優(yōu)勢和先進(jìn)的經(jīng)驗在一體化運作過程中輸入到集團(tuán)公司控股、參股的各個企業(yè)，提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率，提升企業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，從而將企業(yè)基礎(chǔ)牢牢做實。

通過集團(tuán)化經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)做強。通過集團(tuán)化經(jīng)營實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模效益，使各成員單位的優(yōu)勢可以互補，從而帶動整個集團(tuán)運作效率的提高；通過集團(tuán)化經(jīng)營統(tǒng)一技術(shù)、采購、生產(chǎn)、銷售及結(jié)算管理，實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)成本和費用節(jié)約；通過集團(tuán)化經(jīng)營，實現(xiàn)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，從而提高管理水平和管理效率；通過集團(tuán)化經(jīng)營提高企業(yè)運作平臺，從而更好地解決融資、技術(shù)創(chuàng)新等經(jīng)營管理難題。

戰(zhàn)略目標(biāo)清晰明了：公司近期（2016——2020年） 的戰(zhàn)略目標(biāo)是,通過一體化運作、專業(yè)化管理、集團(tuán)化經(jīng)營，做大做實做強水務(wù)資源，力爭2020年成功上市；借助資本市場的力量，將集團(tuán)建設(shè)成資產(chǎn)規(guī)模約40億元左右、年供水能力2億噸以上、年污水處理能力7000萬噸以上、服務(wù)人口約150萬、地方國資控股的具有較強競爭能力的一體化大型水務(wù)集團(tuán)。公司遠(yuǎn)期（2020——2030）戰(zhàn)略目標(biāo)是實施走出去戰(zhàn)略，實施對外擴張，做強做優(yōu)，走向全國。

關(guān)鍵舉措科學(xué)有力：一是將市內(nèi)的水務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行整合；壯大公司規(guī)模；二是引入水務(wù)行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，以實現(xiàn)公司供排水產(chǎn)業(yè)鏈的完善；三是引入一致行動人和業(yè)務(wù)合作伙伴，增加公司美譽度，降低公司生產(chǎn)成本。四是實施股權(quán)改造，推動公司上市。

“我們的目標(biāo)，就是要做四川一流的水務(wù)企業(yè)！”言語間，清源公司職工信心十足，激情豪邁。

風(fēng)雷動，旌旗奮，起宏圖。面對前所未有的時代大考，清源人義無反顧、勇毅前行。

一道決勝未來的時代考題

攻堅破難大力推進(jìn)十大改革

實現(xiàn)如此宏大的目標(biāo)，清源人底氣何來？信心何來？

公司董事長鄧飛的回答慷慨激昂：“關(guān)鍵在改革，出路在改革，希望也在改革！落實戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)戰(zhàn)略設(shè)計，必須走改革之路、尋改革之策、興改革之舉。”

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強。2015年，清源水務(wù)公司大刀闊斧地啟動了十大改革，啃硬骨頭，涉險灘，過火焰山。

首當(dāng)其沖的，便是深化服務(wù)改革。清源人深知：“群眾的評價才是企業(yè)好壞的試金石”。而想獲得群眾的好評，必須真刀真槍地干，扎扎實實去做。

一抓安全供水，全面提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，公司投入上千萬元購置檢測儀器，提升水質(zhì)監(jiān)測能力，實現(xiàn)了由原檢測56項提高到106項水質(zhì)檢測指標(biāo)的國家標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)檢測結(jié)果定時在客戶服務(wù)大廳及公司網(wǎng)站進(jìn)行公示。公司對源水提前進(jìn)行預(yù)處理，實行兩遍消毒，對進(jìn)廠的源水做到24小時觀察、監(jiān)測，每兩小時對余氯、濁度等常規(guī)指標(biāo)進(jìn)行檢驗，及時掌握水質(zhì)變化情況。公司每年定期對水廠的沉淀池、濾池、清水池以及泵站蓄水池進(jìn)行清洗和消毒，對供水管網(wǎng)進(jìn)行清洗，杜絕了水質(zhì)的二次污染，同時保證了出廠水和管網(wǎng)末梢水等指標(biāo)均優(yōu)于國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公司下屬各個水廠最近6年來出廠水、管網(wǎng)水及綜合合格率均保持在99%以上（國家規(guī)定合格率標(biāo)準(zhǔn)為95%以上）。

二抓服務(wù)惠民，及時解決用戶需求。2015年，清源水務(wù)集團(tuán)有限公司通過媒體主動公布“十大服務(wù)承諾制”，涉及用水服務(wù)的水壓、水質(zhì)、用水安裝、收費、上門服務(wù)、信息化服務(wù)、供水保障、咨詢投訴、社會公益等各方面進(jìn)行量化分類并承諾完成時間，全面接受用戶的監(jiān)督。公司對計劃性停水提前24小時在大眾媒體、政府網(wǎng)站、公司網(wǎng)站上公布或以通告、電話、傳真等形式告知用戶。據(jù)統(tǒng)計，2015年公司通過手機短信提前向用戶發(fā)布停水信息約60萬條，全年處理“12345”市民熱線190件、“市長與網(wǎng)民”7件，公司服務(wù)熱線接聽話務(wù)量91270次，無一起市民用水的重大投訴發(fā)生。公司設(shè)立“共產(chǎn)黨員為民服務(wù)大隊”，在日常的搶修工作中，不管搶修環(huán)境有多惡劣、搶修難度有多大，只要險情出現(xiàn)，不分晝夜，隨時出動，保證在第一時間趕赴現(xiàn)場圓滿完成搶修任務(wù)，將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到千家萬戶。2015年，共產(chǎn)黨員供水服務(wù)大隊維修服務(wù)11234起，獲得用戶贈送的錦旗4面。

三抓全力便民，辦理涉水業(yè)務(wù)快捷高效。 公司秉承“用戶至上、方便群眾”的服務(wù)理念，全面整合公司機構(gòu)設(shè)置、人員配置、資源分配的方式，同時進(jìn)一步加大硬件投入及軟件環(huán)境建設(shè)力度，力爭服務(wù)工作達(dá)到新的水平。戶表新裝、改造、更名、移表等業(yè)務(wù)從申請辦理到完結(jié)，都能在公司的客戶服務(wù)大廳實現(xiàn)一站式服務(wù)。公司供水服務(wù)熱線0831-2321999提供24小時客服服務(wù)，及時有效地處理用戶的各類來電咨詢，做到事中跟蹤、事后回訪。為增強熱線人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實熱線人員業(yè)務(wù)能力，公司還定期開展崗位練兵，進(jìn)行實戰(zhàn)演練，力求為用戶提供最專業(yè)的幫助，解決用戶迫切的需求。公司為滿足用戶多元化的繳費需求，在現(xiàn)有的自有營業(yè)廳收費、水費預(yù)存、銀行代扣的繳費方式上，擬推出銀行POS機刷卡、支付寶、微信等繳費方式，不斷擴寬用戶繳費渠道，不斷完善現(xiàn)有水費代收、水費預(yù)存等業(yè)務(wù)的辦理工作，積極擴大同銀行、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等的合作機制。

對外靠深化服務(wù)，對內(nèi)則靠提升管理。對此，公司從2015年7月1日起，全面引入“6S”管理模式，即整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全，以推動公司精細(xì)化、專業(yè)化、集約化管理，提高全體員工職業(yè)素養(yǎng)，提升公司整體形象。通過推行6S管理，公司共處置廢舊設(shè)備物資72臺（套），運送廢棄垃圾60多車。打造完成后的生產(chǎn)車間設(shè)備整潔干凈，各類物品、維修工具擺放整齊有序并有明顯標(biāo)識，做到易拿易取易放，基本達(dá)到目視化管理標(biāo)準(zhǔn)，地面清潔，不見零散物件，各種設(shè)備、電器柜、以及人員走道均有明顯標(biāo)識線與安全線，通過對機械設(shè)備除銹復(fù)色、對各部件進(jìn)行顏色管理（如基礎(chǔ)黃黑相間色、電機灰色、閥門紅色等）、對運行設(shè)備掛狀態(tài)標(biāo)示牌，值班室、工作區(qū)、通道、物料區(qū)、檢修區(qū)等合理規(guī)劃，保障了生產(chǎn)設(shè)備安全和員工的人身安全；公司倉庫所有物資按下重上輕歸類擺放，并掛資料卡，倉庫物資帳卡物一致，倉庫通過6S管理的打造，削減了不必要的庫存，倉庫物資一目了然，提高了庫存周轉(zhuǎn)率；綜合樓的各辦公區(qū)域物品擺放整齊、空間布置合理、秩序井然，達(dá)到了提高工作效率目的；更重要的是通過以上種種規(guī)定、方法，員工素養(yǎng)得到提升、精神面貌煥然一新、工作執(zhí)行力加強，整個公司基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理水平大大提高。

除此之外，公司推動了大部制改革、集團(tuán)管控改革、薪酬管理改革、人事管理改革、財務(wù)管理改革、工程建設(shè)和材料設(shè)備采購招投標(biāo)改革、干部管理改革、公務(wù)用車改革等改革。

——大部制改革。大部制改革以部門調(diào)整到位、職能劃分到位、定崗定編到位為目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置，對職能相近、業(yè)務(wù)來往密切的部門進(jìn)行有機整合。此次改革共涉及22個部門，對11個部門進(jìn)行了調(diào)整和整合，整合后現(xiàn)有部門15個，較原有部門設(shè)置減少7個。改革后，極大地優(yōu)化了辦事流程，使得公司工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升。

——集團(tuán)管控改革。按照市國資委對集團(tuán)公司的要求，進(jìn)一步完善新組建集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高集團(tuán)公司管控能力，制訂了《黨委會會議制度》、《黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》、《董事會會議制度》、《總經(jīng)理辦公會會議制度》、《監(jiān)事會會議制度》等制度；進(jìn)一步完善了公司決策管理機制、監(jiān)督制約機制和績效考核機制，不斷規(guī)范企業(yè)管理，有效地防范了經(jīng)營風(fēng)險，調(diào)動了員工的積極性，確保了公司有序運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

——薪酬管理改革。因公司運行了10年的薪酬體系已不能適應(yīng)公司的發(fā)展需要，按照現(xiàn)代企業(yè)的管理體系，公司聘請專業(yè)公司制訂了“寬帶薪酬”的工資體系，職工薪酬與職工的年度評優(yōu)、職稱變動、文憑提升等掛鉤，即職工即使在同一崗位，只要在該崗位上不斷改善自己的工作績效，就能獲得更高的薪酬，建立了能上能下的科學(xué)薪酬體系，激發(fā)了廣大職工的工作積極性和熱情。

——人事管理改革。根據(jù)新形勢下公司發(fā)展的需要，公司制訂了《宜賓市清源水務(wù)集團(tuán)有限公司人員招聘管理辦法》、《宜賓市清源水務(wù)集團(tuán)有限公司部門績效考核實施辦法》等一系列人事管理制度，杜絕了用人的隨意性，公司各類人才通過考試、面試等方式公開、公平、公正招聘，2015年公司引進(jìn)招聘各類人才13名，解決了公司緊缺崗位的人才需求。同時，集團(tuán)公司內(nèi)部全面實行績效考核制度，對所有員工實行全員考核機制，進(jìn)一步提高了職工工作效率，提升了公司管理水平。

——財務(wù)管理改革。制定完善了《財務(wù)人員管理辦法》、《資金集中管理辦法》、《銀行賬戶管理辦法》、《銀行存款管理制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《票據(jù)管理制度》等12項財務(wù)制度，進(jìn)一步完善了財務(wù)管理制度，有效降低了公司財務(wù)成本支出、化解了潛在的財務(wù)風(fēng)險。

——工程建設(shè)和材料設(shè)備采購招投標(biāo)改革。通過制訂《工程招標(biāo)及建設(shè)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《工程造價咨詢管理辦法》、《工程建設(shè)領(lǐng)用材料管理辦法》等制度，嚴(yán)格了工作程序和流程，形成了工程建設(shè)和招投標(biāo)過程中各相關(guān)部門互相監(jiān)督制約的機制，建立了嚴(yán)格、規(guī)范的管理體系，確保了工程建設(shè)和招投標(biāo)工作的公開、公正、公平。2015年，工程公開招標(biāo)、材料設(shè)備公開采購節(jié)約資金成本上千萬元，大大地提高了資金的使用效益。

——干部管理改革。根據(jù)集團(tuán)公司新制定的《“三重一大”民主決策實施細(xì)則》，公司黨委按照公正、公開、公平原則選任用人，對集團(tuán)公司主管以上崗位人員采取了公開推薦、民主測評、組織考察、集體研究、任前公示等組織程序，對部分中層干部崗位實行公開選拔、競爭上崗的機制。2015年通過公開競聘方式選拔公司中干2名，取得了良好成效；同時公司制定了中層后備干部培養(yǎng)方案，為公司的發(fā)展提供人才保障。

——公務(wù)用車改革。為緊跟國家公車改革步伐，更好貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定要求，杜絕“車輪上的浪費”，集團(tuán)公司出臺了公務(wù)車輛改革總體方案，對公司公務(wù)車輛實行市場化改革，擬取消一般公務(wù)用車18輛，將有效降低企業(yè)運行成本，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部消費行為，促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。

……

正如清源人形象比喻的，公司的十大改革不只是動了“棋子”，更是調(diào)了“棋盤”——重塑組織形態(tài)和力量體系，必將推動清源水務(wù)集團(tuán)轉(zhuǎn)型嬗變、浴火重生。

一場凝心聚力的精神大餐

企業(yè)文化凝聚強大合力

十年企業(yè)看發(fā)展，百年企業(yè)看文化。

清源水務(wù)集團(tuán)有限公司在建立之初，便確立了“企業(yè)發(fā)展、文化先行”的發(fā)展理念，圍繞企業(yè)改革發(fā)展實際，積極打造支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的清源文化，從企業(yè)核心價值觀、戰(zhàn)略、理念、精神、標(biāo)識、品牌等入手，培育起“水質(zhì)最好、服務(wù)最優(yōu)、效益最佳”的企業(yè)宗旨；“保障人民飲水健康、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)宜賓社會發(fā)展”的企業(yè)使命；“政府放心，市民滿意，企業(yè)發(fā)展，職工幸福”的企業(yè)價值觀，形成了以“善水清源、生生不息”的清源水務(wù)文化為主線，以關(guān)愛生命的安全文化、人企共進(jìn)的家園文化、敬業(yè)奉獻(xiàn)的閃光文化、親近自然的環(huán)保文化、追求卓越的創(chuàng)新文化和規(guī)范治企的市場文化。清源特色文化建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。

把培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍，作為文化建設(shè)的落腳點。高素質(zhì)的職工隊伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競爭能力的重要源泉。企業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)就是建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍，實現(xiàn)職工的全面發(fā)展。清源水務(wù)集團(tuán)把“文化育人、以文塑形、以文育魂”作用企業(yè)文化建設(shè)的落腳點。近年來，清源水務(wù)集團(tuán)緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施“職工素質(zhì)工程”，大力倡導(dǎo)職工成長進(jìn)步、推進(jìn)職工崗位建功，廣泛發(fā)動職工參與科技創(chuàng)新，開展職工合理化建議、技術(shù)比武等活動，讓職工樹立超越自我、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念。與此同時，通過開展運動會、馬拉松比賽等活動，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活，讓職工自發(fā)產(chǎn)生愛崗敬業(yè)、快樂工作、幸福生活的核心價值觀。

著力加大文化強企建設(shè)力度，以文化建設(shè)推動企業(yè)各項事業(yè)發(fā)展。作為一個帶有公益性質(zhì)的國企，清源水務(wù)集團(tuán)有著一份特殊的社會責(zé)任。清源水務(wù)集團(tuán)始終不渝地扎根于忠實履行社會責(zé)任，在追求企業(yè)效益最大化的同時追求社會效益最大化，最終達(dá)到社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。在這種文化理念的支配下，清源水務(wù)集團(tuán)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動都始終體現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、合法守紀(jì)、合理所取、利益兼顧。在經(jīng)營責(zé)任制考核管理、重大戰(zhàn)略決策的取舍選擇、經(jīng)營風(fēng)險與法紀(jì)法規(guī)的權(quán)衡等方面，清源水務(wù)集團(tuán)始終體現(xiàn)出一種健康積極、持續(xù)發(fā)展、良性競爭的經(jīng)營文化導(dǎo)向，確保了國有資產(chǎn)在正確的經(jīng)營文化理念中實現(xiàn)良性、快速增值，確保國有資產(chǎn)的健康安全運營。

高度重視載體文化，充分發(fā)揮各方力量、借助各方優(yōu)勢，形成大合唱。一是通過“水廠開放日活動”，在不影響生產(chǎn)安全的前提下，組織市民代表和媒體代表深入廠區(qū)參觀制水流程，了解制水工藝和管理水平，增進(jìn)相互之間的信賴感；二是組織員工開展扶貧濟困、援助災(zāi)區(qū)、涵養(yǎng)水源等公益活動，樹立企業(yè)為社會的價值觀，強化員工的奉獻(xiàn)精神和社會責(zé)任感，提升企業(yè)的知名度與美譽度，三是通過企業(yè)內(nèi)刊、文化墻、宣傳欄等載體，進(jìn)一步激發(fā)職工工作活力和動力。

堅持制度和文化的融合，通過“制度反腐”和“文化倡廉”達(dá)到相融相生。在清源水務(wù)集團(tuán)，如果說企業(yè)管理制度是讓想犯錯的人沒有機會或少些機會犯錯，那么企業(yè)文化就是讓即使有機會犯錯的人也不愿意犯錯。多年來，清源水務(wù)集團(tuán)抓教育引導(dǎo)，讓“廉政文化”的意識占領(lǐng)黨員干部的思想陣地，形成主流“強勢”，構(gòu)筑起“不想為”、“不能為”和“不敢為”的自律機制。清源水務(wù)集團(tuán)抓行為約束，讓“廉政”的行為成為黨員干部群眾的自覺行動，堅持把廉政文化建設(shè)融入企業(yè)的整個文化建設(shè)之中，以文化的力量和影響感化人、約束人。

改革不停歇，探索無止境。時代的呼聲，未來的召喚，如火如荼，如熾如潮，鼓舞清源人奮力前行！